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山西煤炭资源税征收欲试点从价征收流量

发布时间:2019-11-20 17:59:37 阅读: 来源:车挂厂家

山西煤炭资源税征收欲试点从价征收

“十二五期间,山西将加快财税体制改革,积极推进煤炭行业资源税从价征收试点工作。”24日,山西省十一届人大五次会议通过的《山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中说。

山西省政府一名官员表示,如果国务院批准山西煤炭资源税由“从量征收”改革为“从价征收”,那么山西可以征收近200亿元的税金,用于扶持山西资源型地区转型发展。

新中国成立60多年来,作为中国重要能源产区的山西,煤炭总产量达到了120亿吨,其中80亿吨外运全国各地,支持各地建设。作为中国重要的能源和原材料供应基地,长期高强度的开发导致山西支柱产业单一粗放、生态环境破坏严重,资源型经济发展的深层次矛盾和问题日益突出。

2007年,国务院在山西实行煤炭工业可持续发展试点政策。根据这项政策,山西从煤炭行业提取了大量基金用于生态恢复、矿区地质灾害治理和煤炭企业转产发展等。

为进一步解决资源型经济地区存在的问题,为中国其他资源型经济地区转型发展积累经验。2010年12月,山西获批成为中国“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”,这是中国首个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。

根据中央要求,山西省国家资源型经济转型综合配套

改革试验区将大胆探索,先行先试,率先突破。 山西省社科院专家表示,推进煤炭资源税改革将有利于山西拿出更多的资金用于生态治理、城乡统筹发展和消除社会群体收入差距等。而这只是山西探索资源型经济转型发展的一项改革内容。“山西将着力推进体制机制创新,为资源型经济转型提供有效的支持平台和制度保障。”山西省省长王君说。

“山西是典型的资源型经济地区。在开采大量的煤炭资源支持中国经济快速发展过程中,山西产生了产业结构单一、安全事故多发、生态环境破坏严重等问题。如果不实施转型发展就没有出路。”山西省政府发展研究中心主任张复明说。

山西省“十二五”规划纲要说,山西将继续实施和完善煤炭工业可持续发展试点政策、进一步完善采矿权市场和资源有偿使用机制、创新金融体制、实行城乡建设用地增减挂钩政策等。

王君说,山西已经着手成立试验区工作领导小组和办事机构,正在制订总体方案和专项规划,并将推出一批资源型经济转型试点市、县,针对阻碍本地区转型发展的体制机制开展“先行先试”。

山西“15.6万平方公里,处处都是转型试验区”,山西省发改委主任李宝卿说,山西将通过政策的衔接配套,全面系统地解决山西经济社会发展中存在的矛盾和问题。

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