在严规细则下品味纯粹的境界

改进工作作风、密切联系群众，这是新一届中央领导集体上任伊始就极其重视的一项工作。2012年12月，中央发布“八项规定”，要求各级领导抓好作风建设，从严治党。配合中央“八项规定”，中组部提出了干部教育培训九条规定。作为培训党的中高级领导干部的主渠道，中央党校很快制定了学员管理十条规定。上述规定成为中央党校在学员管理中落实“八项规定”的有力抓手。2013年，党校学员从对党校严禁吃请表示不理解到由衷拥护，学风和学员的精神面貌有了显著改善。

杜绝吃请风，食堂变沙龙以往党校学员中存在较多吃喝请送问题。出于各种原因，党校学员往往需要应付不少饭局，党校周边高档些的餐馆常常能见到学员的身影。本来到党校是带着问题来求教，带着案例来分享，结果因为吃喝风、请送风，影响了正常学习和健康交流，这与到党校学习的宗旨完全背道而驰，更给党校的声誉造成了不良影响。

纠正歪风是目的，严令禁止是手段。“八项规定”出台以来，中央党校进修部和培训部严格落实中组部和学校的各项规定，分别制定了各自的工作细则，通过入学教育三令五申，组织员时时提醒、严格把关，吃请风得到了有力的遏制。如今，中央党校周边的高档餐馆已经难觅党校学员的身影，食堂成了学员们纵论天下大事的主战场。事实上，一开始有的学员是不太理解这种安排的，他们觉得，为了遵守“八项规定”而杜绝吃请，同学间连互相熟悉的机会都没有了，不利于大家之间的交流沟通。但很快他们发现，“八项规定”对他们是一种保护。能够自上而下地杜绝酒场的应酬，身体变好了，可用于读书思考的时间增加了，课堂上的学习也更加精力充沛。去掉了酒桌上的觥筹交错，他们可以在学员食堂端着餐盘和大家讨论各自感兴趣的问题，交流彼此的从政心得。学员食堂里的“头脑风暴”已成为一道亮丽的风景线，有时候学员们就某个问题热烈探讨而忘了时间，偌大的餐厅里就剩下那一桌一脸兴奋的讨论者们。逐渐地，学员们把这些硬性规定变成了一种习惯，很快适应了这种健康有序的节奏，他们对“八项规定”由不理解变成了由衷拥护。

具体环节上，进修部基本取消了不必要的外出参观调研，需要调研的也要求回学校食堂就餐；实在赶不回来的，只能在当地食堂吃自助餐，不准上酒水。培训部也规定，短距离外出活动必须当日结束，极少外宿；社会调研要求轻车简从，直奔问题。

良好的习惯带来了勤俭和清廉，收到了良好的效果。一是学员的精力更集中了，学习氛围更加浓厚了；二是校园清静多了，校园里的车少了，来校拜访、看望的基本没有了；三是到课率提高了，学员无正当理由外出的少了，缺课、请假的少了；四是学习成果多了。由此，真正形成了工作人员抓管理、勤服务、多督促，学员们乐读书、深思考、比收获的良好氛围。

带着问题来，装着答案回中央党校一贯提倡学员带着问题学。从入学前七八个月就提供“学习菜单”，到入学时的“两带来”，再到教学环节中的学员论坛、案例教学、支部交流、双向交流等等，问题意识一直是中央党校强调的重点，也是塑造良好学风的切入点。免受应酬之苦的学员们头脑清醒、一身轻松地来到课堂上，不仅到课率较以前大为增加，互动交流中还经常能听到学员们的真知灼见。

有学员表示，新形势下，各种问题层出不穷，社会、百姓对官员的要求在不断提高，简单粗暴的做法再也行不通了，很多人都感到了“本领恐慌”。来党校学习是自己的自主选择，本来就是带着一些问题过来的，希望在这里学到更多更管用的知识，找到一些问题的答案。因此，很珍惜这样的学习机会，不希望被过多的杂事、应酬占用学习的时间。“八项规定”对干部是一种解脱，在处理人际关系时反倒简单容易了。在“八项规定”的清风吹拂下，党校的会风、文风都有很大改进。开会只讲具体问题，文章必须开门见山、言之有物、直面问题，学员们再次体会到了久违的效率，一切变得简捷而有序。这样的氛围是他们非常珍惜的。

在多彩活动中体验学学相长对于中央党校的干部培训来说，学学相长也是很重要的一个环节。学员们来自不同的地区、部门、岗位，各自有不同的人生经历和从政心得。在党校这个大家庭里，他们有机会聚到一起，交流各自的从政心得，探讨共同关心的问题，并就一些热点难点问题提出建设性意见和建议，这不仅有利于丰富和提高领导干部的领导水平，开拓他们的思路，开阔他们的视野，还有利于提高党校教育质量，彰显党校教育成效。

为了让学员们有更多的机会共同交流和沟通，而且不违反中央的“八项规定”，进修部和培训部在教学设计上各出高招。进修部的学员趣味运动会、培训部的学员俱乐部，对于促进学员们的身心健康、加强学员间的交流与合作很有帮助，深受学员的欢迎。另外，“暴走队”、读书会、“谈心周”等形式多样的活动安排，也让学员们从健康身心的活动中感受到了快乐，同学间的相处也变得更加融洽。

一位组织员跟学员们说：“土特产很快就消费掉了，但如果把你的思想、智慧拿出来和大家共享，就会让很多人终身受益。”在这样一个大家庭里，他们的身份变得单一（学员），他们的目的变得纯粹（开拓视野，提升认知），他们的学习积极性更高，问题意识更强，也更愿意就十八大以来的方针政策贡献自己的意见和建议。总之一句话，学员的精神面貌让人振奋。

层层监督，严抓落实

正如一位刚刚结束本期学习的学员谈到的：规定本身并不新鲜，是党员干部应做到的底线，在以往其实也是很明确的，这次真抓并取得了实效，关键原因在于监督到位。

培训部主任罗宗毅介绍：过去一年里，培训部坚持学员就餐率检查通报制度。要求学员周一至周五必须在校内食堂就餐，特殊情况外出就餐，要履行请假手续。春秋季两学期，培训部做到了全员检查，月月通报。他们还制定了课堂检查办法，督促学员到课和组织员到位。对学员的到课情况，进行不定期抽查，春季学期抽查2次，秋季学期抽查4次，结果进行公布。部领导经常到课堂巡视，客观上也监督了学员在学情况。

进修部组织全体员工深入学习领会“八项规定”，制定部门细则，并要求组织员严格监督，常抓不懈。为了庆祝毕业，进修部厅局班有一个小组打算去小组长所在的单位食堂用餐，组织员得悉后与小组长仔细分析利弊得失，最后让小组长打消了外出用餐的念头。小组成员从学员食堂把菜打回来，自己买了几瓶啤酒，在宿舍里边吃边聊，一样很开心。

校内监督是一方面，校外监督的作用更大。中央党校学员在媒体尤其是自媒体面前是一个很受关注的群体。每个学员甫一入学，就绷紧了这根弦。无论是中央的“八项规定”，还是中组部的九条规定，抑或是中央党校的十条规定，都不仅仅是校内教育的内容，也是群众监督的确实依据。学员甚至感到，即便是自费出去吃个便饭这样问心无愧的个人行为，面对监督，由于不好解释从而会带来不必要的麻烦，也就自我杜绝了。因为有监督，领导干部才会对手中的公权力有所敬畏，才会把制约性规定内化为践行廉政的积极路径。

“八项规定”落实的这一年，也是学员们对党风廉政建设重树信心的一年。大家说，“八项规定”详细、具体，有针对性，可操作，让学员们减了负，让管理者有底气，双方都有了“挡箭牌”。对“八项规定”，学员们从适应到拥护，进而思考，不是仅仅把它视为一种规约性条例，而是把它作为一种反腐倡廉的长效机制，在党建工作中发挥建设性作用。

学员们希望“新风能够长久”。（李红 曹颖新）

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