农业风险凸现保险不足广东农业热盼保险带-【新闻】南宁冬青

农业风险凸现保险不足广东农业热盼“保险带”

◆和全省高达93亿的损失相比，1.5亿元的保险赔偿无疑是杯水车薪

◆广东省唯一一家经营农业险的人保财险，收到的农业险保费仅占全省保费收入317.9亿元的0.02%

本报讯 （记者史丽萍）“碧利斯”刚走，“格美”又至，台风造成的灾害让农民苦不堪言。

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记者近日获悉，台风“碧利斯”造成了全省直接经

济损失93亿元，而素有社会“稳定器”之称的保险却在这场大灾中“失职”了。据了解，截至目前，广东省保险公司估损金额只有1.5亿元。和全省高达93亿元的损失相比，无疑是杯水车薪。

据悉，目前广东省保监局协同广东省农委办、省农业厅广泛调研，酝酿在广东省开办农业保险试点。

现状：农业保险占比仅0.02%

截至目前，全省直接经济损失总计93亿元。灾情发生后，粤保险公司共接到报案2031宗，初步估损金额为1.49亿元。“此次有希望获得保险赔偿的损失，很大一部分由中小企业主为自身的房屋、车辆等财产投保的财产保险，而农民为受灾的种植业、养殖业投保比例非常小，人身险的投保比例也不高。”广东省保监局财产险处处长刘云海告诉记者。

近几年来，广东省的农业保险一直处于负增长状态。据广东省保监局统计，今年上半年，保险公司收到的农业险保费只有671万元（仅占全省保费收入317.9亿元的0.02%），比去年同期减少2.73%。

据广东保监局财产险处处长刘云海介绍，目前，广东省对农业自然灾害损失补偿主要是政府灾害救济和商业性农业保险，2001年至2004年期间，两项合计补偿金额不到农业直接经济损失的4%，其中农业保险补偿金额占农业直接经济损失仅为0.2%。

原因：赔付率高保险公司却步

业内人士分析，农业保险是高风险高赔付的险种，据广东保监局统计，1985年以来的20年间，人保财险农业保险的累计保费收入为7亿元，综合赔付率高达120%，人保财险共亏损了1.4亿元。

在大面积亏损的情况下，保险公司显然对农业保险是“畏难却步”，除了人保财险，广东省内其他十多家产险公司都不愿涉足，而唯一一家经营农业险的人保财险，农业保险的险种也由最多时的60多个险种，下降到目前的不足30个。

同时，农业保险的费率大部分都在5%以上，使农民难以接受。

出路：成立专业农险公司

据了解，在一些发达国家，农业保险早已成为政府保护和支持农业的重要手段，如日本，政府补贴水稻保费的50%到60%，麦类保费的50%到70%。上海市也已在全国率先出台农业保险实施办法。

业内人士建议，成立专业农业保险公司，政府可考虑用支农资金补贴保险公司经营费用或者补贴农民保费。“这样，就把农业风险从事后补救，提前到事前防范上了。”目前，已有民营资本对介入专业农险业务感兴趣，但仍在等待优惠政策的出台。

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