关于对粮食主产区给予政策重点倾斜的建议_[新闻new]
关于对粮食主产区给予政策重点倾斜的建议
邓州市辖28个乡镇、办事处,总人口153万,全省第二,占全省总人口的1.6%;总耕地面积240万亩,全省第一,占全省耕地面积的2.3%。1983年被国家农业部首批列为商品粮基地县, 2006年、2007年、2008年连续三年被农业部评为全国粮食生产先进县(市),被省政府确定为24个农综开发重点县(市)。近年来,我市抓住中央重视粮食生产的政策机遇,加强农业基础设施建设,健全农业保障体系,特别是中央一号文件和省委有关文件下发后,我们狠抓落实,进一步加大对粮食生产的扶持和倾斜,极大地调动了农民种粮的积极性,全市粮食生产能力有了明显提高。2008年粮食总产达10.3亿公斤,位居全国粮食生产100强,为保障国家粮食安全做出了巨大贡献。但粮食生产是弱质产业,比较效益相对较低。粮食不直接给财政提供收入,抓粮食生产还要承担自然灾害风险,承担粮价、农资价格波动的压力,承受占压贷款影响其它产业发展的困难。连续四年的中央一号文件都把农业粮食安全放在了突出的位置,提出了工业反哺农业,城市支持农村的发展战略,在农业生产上投入了大量的资金,取消了农业税收和多项提留,使农业发展增强了后劲,农民真正得到了实惠。但是还存在一个问题,就是农业项目资金分配上有平均主义倾向,而没有突出农业大县(市、区)的实际,农业大县(市、区)有的项目,农业小县(市、区)也有,甚至农业小县(市、区)有的,而农业大县(市、区)没有;长期发展下去,不利于农业大县(市、区)的农业发展,挫伤抓粮食生产的积极性。 因此,我们建议:在今后的农业项目资金的分配上,应按耕地面积、人口数量、商品粮贡献率来分配项目资金,多向农业大县(市、区)倾斜,以利于增强农业大县(市、区)农业的发展潜力,调动大县(市、区)各级抓农业种粮的积极性,多为国家做贡献。真正体现到产粮大县(市、区)的地位 ,使群众真正感受到党的温暖和关怀。
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