房地产何时不提“调控”

年末召开的中央经济工作会议都是来年经济工作的指南。与2016年、2017年不同今年中央经济工作会议对2019年重点工作的部署房地产和住房部分没有单列一条而是放在第七条“加强保障和改善民生”这个部分。

年末召开的中央经济工作会议都是来年经济工作的指南。与2016年、2017年不同今年中央经济工作会议对2019年重点工作的部署房地产和住房部分没有单列一条而是放在第七条“加强保障和改善民生”这个部分。

我个人的理解是房地产问题尤其是住房问题中央是将其视为民生问题的一部分与“房住不炒”的原则相一致。我们再不能将房地产作为拉动投资、促进消费的重要工具来看从而那些总是动不动就期待以房地产来救市的专家们要失望了。

在研读中央经济工作会议公报时有人说关于房地产没有提到“调控”然后与菏泽调整限售政策联系起来解读为房地产调控要放松了。这当然是误读或曲解。

紧接着在12月24日召开的全国住房和城乡建设工作会议提出要继续保持调控政策的连续性稳定性加强房地产市场供需双向调节改善住房供应结构支持合理自住需求坚决遏制投机炒房强化舆论引导和预期管理确保市场稳定。

关于明年房地产工作一定要完整地研读中央经济工作会议这几句话要构建房地产市场健康发展长效机制坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位因城施策、分类指导夯实城市政府主体责任完善住房市场体系和住房保障体系。

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位表明中央对房地产尤其是住房的定位一以贯之如前所述回归本义它是民生问题的一部分。

既然要坚持房住不炒的定位那么短期内以限购限贷为标志的限制性调控措施就不会轻易退出。这就是住建部提出的“继续保持调控政策的连续性稳定性”。有些专家一再嚷嚷说行政性限制措施要退出但过去多年投机投资色彩严重的房地产市场如果放任市场自行调节它的畸形一面就会继续放大资产泡沫累积金融风险从而对经济运行形成更大干扰。

但这并不意味着各地的调控措施不存在微幅调整的空间。中央强调“因城施策、分类指导”就是将调控的权力下放到城市一级政府但主管部门保留指导和监督的权力。

此轮所谓“史上最严”的楼市调控已持续两年。客观上部分城市尤其是三四线城市需要根据当地的市场情况对政策实施效果进行研判该微调的微调目的仍然是让调控更加精准、有效。在我个人看来一些城市政府因应当前市场实际情况所作的微调不值得大惊小怪。

不排除后续还会有一些城市对调控政策措施进行微调。但请注意权力同时伴随着责任。如果哪个城市敢全面放松调控导致当地房地产市场大起大落比如房价大幅反弹也可能被上级部门问责。这也是中央提出“夯实城市政府主体责任”的应有之义。

因此无论是三四线城市还是一二线城市若无充分把握没有哪个城市敢全面放松房地产调控。那么城市政府在发展和管理房地产市场方面有哪些重点工作

2018年中央经济工作会议讲了完善住房市场体系和住房保障体系。这句话呼应了十九大报告提出的要求加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

我个人的理解是各地政府要一手抓市场一手抓保障。房价上涨压力比较大的城市要加快住宅用地供应并非所有人都买得起市场化商品房所以还要提供更多的共有产权房、租赁住房。尤其是按照住建部的要求补齐租赁住房的短板。

关于增加租赁住房供应去年8月全国13个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点已经推开但进展未如公众预期。十三届全国人大常委会第七次会议正在审议的《土地管理法修正案草案》删去了现行土地管理法关于从事非农业建设使用土地的必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定。这为全面利用集体建设用地建设租赁住房提供了法律保障。我个人建议这方面的工作可以也应该加快。

回应文章的标题也是很多地产界朋友关注的问题房地产调控何时可以退出一句话房地产市场健康发展长效机制建立之后。什么样的长效机制专家们此前讨论很多我个人的理解是包括三方面土地制度房地产税收制度多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。如你所知这几个方面因为涉及多个市场主体复杂而多元的重大利益不可能一蹴而就但大方向是明确的几不可逆。

可以展望房地产市场健康发展长效机制建立后投资投机需求知难而退合理自住需求有支撑租赁需求有保障房价基本稳定各地就不需要时刻紧张盯着楼市动态调控二字也就可以从房地产文件里移走了。那个时候房地产与土地财政、与GDP也可以真正脱钩了你也将不再热切地打听可不可以买房投资哪里最值得买。是的放下执念常常需要外力的作用。21世纪经济报道

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